上海e通世界商务园科创园十六区

• 上海临港新片区迎来纯电动车企投资热潮 政策松绑激活产业创新动能

  为加速新能源汽车产业集聚，上海临港新片区近期成为社会资本关注焦点。随着国家层面放开纯电动乘用车生产资质限制，该区域通过招商引资吸引多家创新型企业落户，推动产业链上下游协同发展。这一变革源于2015年颁布的行业新规，通过降低准入门槛激发市场活力，为技术研发与产能扩张提供制度保障。 一、政策突破重构行业竞争格局 2015年发布的专项规定取消了对纯电动乘用车企业的投资总额和生产规模限制，终结了此前必须通过兼并重组获取资质的旧模式。政策明确要求新建企业仅能从事纯电动车生产，从源头确保新能源战略的纯粹性。在长三角地区，苏州工业园区与合肥高新区的部分企业已依据新规完成产能布局，动力电池等配套产业同步扩容。 二、技术创新驱动差异化发展 新政策实施后，具备智能驾驶、快充技术等核心竞争力的中小企业获得发展机遇。深圳龙岗区某企业依托政策红利，率先推出模块化电池更换系统；武汉光谷某研发机构则通过轻资产模式，专注固态电池技术产业化。行业分析显示，资质放开使研发投入占比提升至行业平均水平的6.2%，高于传统汽车制造领域。 三、区域经济形成特色产业集群 各地结合自身优势制定配套措施：重庆两江新区重点培育换电服务网络，宁波杭州湾新区聚焦电机电控系统集成。上海临港新片区通过土地、税收等组合政策，已吸引12个核心零部件项目落地，形成年产30万套三电系统的供给能力。这种区域差异化竞争有效避免了低水平重复建设。 四、监管体系强化事中事后管理 在放宽准入的同时，相关部门建立了动态评估机制。南京浦口经济开发区的3家企业因未达到研发投入承诺被暂停资质，反映出政策并非无底线放开。行业专家指出，新规通过"宽进严管"模式，既释放了市场活力，又守住了技术升级的底线要求。 当前，京津冀、珠三角等地的产业园区正加速整合测试验证平台等公共资源。随着新规实施进入深化阶段，纯电动乘用车领域已呈现"百花齐放"态势，为新能源汽车产业高质量发展提供了制度样本。

  2025-08-07

• 上海自贸区金融配套政策加速落地 自由贸易账户与QDII2成焦点

  上海自贸区近期在金融领域动作频频，围绕"金融40条"意见的实施细则制定工作已进入关键阶段，多项政策配套文件正待批准发布。作为全国金融改革的前沿阵地，上海自贸区通过完善自由贸易账户功能、推进投融资便利化等举措，持续优化营商环境，为招商引资提供制度保障。 一、金融改革五大领域取得阶段性成果 上海自贸区金融改革聚焦自由贸易账户体系构建、投融资汇兑便利化、人民币跨境使用、利率市场化试点及外汇管理改革五大方向。目前自由贸易账户体系已完成基础搭建，外币服务功能正式投入运营，为跨境资金流动提供了高效通道。在人民币国际化进程中，区内企业可通过自由贸易账户实现本外币一体化管理，显著降低汇兑成本。 二、QDII2有望成为首批落地政策 市场高度关注的合格境内个人投资者（QDII2）计划已进入实质性推进阶段。该政策将允许符合条件的个人通过自由贸易账户开展境外投资，涵盖证券、保险等领域。若顺利实施，不仅拓宽居民投资渠道，更标志着资本项目开放迈出关键一步。相关部门正完善配套监管框架，确保风险可控前提下推动创新试点。 三、2016版负面清单动态调整机制确立 上海自贸区正在修订的2016版负面清单将采用"动态管理"模式，根据实际改革进展适时缩减限制性条款。新版清单拟在金融服务、航运服务等领域扩大开放力度，重点取消对民营资本和外资的准入限制。这种"非禁即入"的管理模式，有助于形成更具国际竞争力的政策体系。 四、跨境资金池政策升级在即 在现有跨境双向人民币资金池基础上，上海自贸区拟进一步放宽准入门槛和额度限制。企业集团可通过自由贸易账户实现全球资金归集，提升资金使用效率。配套的外债宏观审慎管理试点也将同步优化，允许区内企业按净资产倍数自主举借外债。 五、监管协同机制强化风险防控 为平衡创新与风险，人民银行上海总部与上海市金融监管部门建立了联合监测机制。通过自由贸易账户大数据系统，可实时追踪跨境资金流动，并设置"电子围栏"防范异常交易。这种"一线放开、二线管住"的监管模式，为后续政策扩容提供安全保障。 随着各项细则陆续出台，上海自贸区正形成"政策试点-评估推广-制度创新"的良性循环。在服务实体经济、深化金融开放的过程中，这些改革举措将为全国提供可复制的经验样本。

  2025-08-07

• 上海自贸试验区营改增减税超5000亿 释放政策红利优化营商环境

  上海自贸试验区积极推进营改增改革，年度减税规模预计超过5000亿元，有效降低企业成本，优化营商环境，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、营改增作为重要的结构性减税举措，在上海自贸试验区取得显著成效。改革通过规范税制、消除重复征税，为各类市场主体减轻税负，激发市场活力。年度内，营改增试点累计实现较大规模减税，其中包括新纳入试点的四大行业以及前期试点行业和原增值税行业均获得减税实惠。 二、新纳入试点范围的四大行业纳税人顺利完成税制转换，实现应纳增值税与原营业税相比的大幅减税。与此同时，由于可抵扣进项税增加，前期已试点的相关行业和原增值税行业也分别实现减税，多方减税效应叠加，共同推动了整体减税规模的扩大。 三、全面营改增从制度层面优化了税收环境，促进了服务业特别是研发等生产型服务业的发展。数据显示，相关年度内，全国服务业税收保持较快增长，占全部税收的比重有所提高，产业结构持续优化。部分高端制造业税收增长态势良好，新能源汽车等领域增速领先于制造业整体水平。 四、营改增政策的深入实施，不仅直接减轻了企业税负，更推动了传统产业转型升级，提升了经济发展的质量和效益。上海自贸试验区将持续落实好各项税收优惠政策，不断释放改革红利，为区域经济社会发展提供有力支撑。

  2025-08-07

• 松江打造50家智慧工厂 三年计划赋能G60科创走廊"上海制造"

  上海松江区聚焦工业互联网创新发展，发布专项三年行动计划，通过推进互联网与制造业深度融合，计划创建智慧工厂、智能车间，培育产业集群，强化招商引资和政策保障，助力"上海制造"品牌升级，推动区域制造业数字化转型。 一、战略布局：以工业互联网激活"上海制造"新动能 工业互联网作为连接生产制造全要素、全产业链、全价值链的关键基础设施，是推动工业经济数字化、网络化、智能化转型的重要支撑。上海松江区立足"上海制造"品牌建设，依托全国首个工业互联网领域国家新型工业化产业示范基地优势，出台专项三年行动计划，明确以智能制造为主攻方向，通过技术创新与产业升级双轮驱动，推动制造业从传统生产模式向数字化、智能化转型。G60科创走廊作为上海实体经济先进制造业高地，正以该计划为抓手，强化产业集聚效应，助力"松江制造"向"松江创造"跨越，为长三角先进制造业协同发展提供示范。 二、目标设定：量化指标引领智能制造升级 根据行动计划，松江区明确了阶段性发展目标。在智能制造载体建设方面，计划培育一批智慧工厂和智能车间，推动工业机器人广泛应用，新增一批创新发展应用项目，以点带面提升区域制造业智能化水平。在产业集群培育方面，聚焦智能硬件、智能物联、智慧安防、智慧芯片、智能检测等重点领域，构建工业互联网上下游协同的产业生态，力争实现相关产业销售收入的显著增长，形成具有核心竞争力的产业集群。这些量化目标的设定，为区域制造业转型提供了清晰的路径指引。 三、产业集群：构建多领域协同发展生态 松江区按照分行业培育思路，着力打造工业互联网产业集群。在智能硬件领域，推动终端设备与工业场景深度融合，开发适应智能制造需求的新型硬件产品；在智能物联领域，加强物联网技术在生产流程监控、供应链管理等环节的应用，提升产业链协同效率；在智慧安防领域，结合制造业安全生产需求，发展智能监控、预警系统等解决方案；在智慧芯片领域，支持芯片设计与制造企业与工业互联网平台合作，研发专用芯片；在智能检测领域，培育第三方检测机构，提供智能化质量检测服务。通过多领域协同发展，形成覆盖研发、生产、服务的完整产业生态链。 四、政策保障：多维举措确保计划落地见效 为保障三年行动计划有效推进，松江区构建了全方位政策保障体系。成立专项工作推进领导小组，明确各相关部门职责分工，形成跨部门协同推进机制。优化投资环境，通过招商引资政策吸引优质企业和项目落地，鼓励社会资本参与工业互联网基础设施建设。深化审批制度改革，推行以"简政放权+互联网+店小二"为核心的"零距离"综合审批模式，简化企业办事流程，降低制度性交易成本，为企业创新发展营造高效便捷的政务环境。 五、创新驱动：以科技赋能实体经济发展 创新是推动制造业升级的核心动力。松江区注重强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。近年来，区域内高新技术企业数量持续增长，专利申请与授权量保持较快增速，科技创新成果不断涌现。同时，通过推动重大产业项目建设，如一批百亿级实体经济项目的动工，带动产业链上下游企业集聚，形成创新要素高度集中的产业高地。这些举措不仅增强了区域制造业的核心竞争力，也为工业互联网创新应用提供了丰富场景。 六、区域协同：借力合作机制打造发展新高地 松江区积极融入长三角一体化发展战略，通过多方合作强化工业互联网产业支撑。在相关产业对接大会上，地方政府与研究机构、企业等签订战略合作框架协议，共同推进先进制造业发展。同时，引入专业研究机构落地，成立先进制造业研究院暨科创走廊发展研究中心，为区域产业发展提供智库支撑。这类合作机制的建立，有助于整合各方资源，推动技术创新与产业应用深度结合，加快G60科创走廊先进制造业新高地建设，助力上海在高端制造领域形成更强劲的集聚效应。 七、生态构建：优化要素配置激活产业活力 为打造更有活力的产业创新生态，松江区着力优化要素配置。在人才方面，通过政策吸引工业互联网、智能制造等领域专业人才，完善人才培养与引进机制；在资金方面，引导金融机构加大对制造业数字化转型项目的支持，创新金融产品与服务模式；在技术方面，支持企业与高校、科研院所合作，共建创新平台，促进科技成果转化。通过要素资源的优化整合，形成"创新-产业-资本"良性循环，为工业互联网创新发展提供持续动力。 八、转型成效：从制造到创造的实践探索 随着三年行动计划的推进，松江区制造业转型已初见成效。智慧工厂和智能车间的建设，推动生产效率显著提升，产品质量更加稳定；工业机器人的广泛应用，降低了人工成本，优化了生产流程；创新应用项目的落地，催生了一批新业态、新模式。同时，产业集群的培育吸引了更多上下游企业入驻，产业链条不断完善，区域产业竞争力持续增强。这些实践不仅是"松江制造"向"松江创造"转型的具体体现，也为"上海制造"品牌注入了新的时代内涵。 通过一系列举措的实施，松江区正以工业互联网创新发展三年行动计划为契机，不断深化互联网与制造业融合，推动区域制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为"上海制造"在新时代的高质量发展贡献力量。

  2025-08-07

• 筑牢平安基石 护航发展大局——虹口政法系统全力服务区域经济社会发展

  虹口始终将政法工作置于区域发展全局中谋划推进，通过强化安全保障、优化法治环境、提升服务效能，为招商引资和经济社会高质量发展营造稳定和谐的社会环境。 一、坚持党建引领，把准政法工作正确方向 虹口政法系统始终把党的绝对领导贯穿于政法工作各方面和全过程，确保政法事业沿着正确方向前进。持续深化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想和关于政法工作的重要论述，引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党管政法工作原则，健全完善区委政法委统筹协调机制，推动政法各单位既依法履职、各负其责，又密切配合、协同作战，形成维护稳定、服务发展的强大合力。加强政法队伍政治建设，常态化开展忠诚教育、党性教育，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 二、聚焦风险防范，筑牢区域安全稳定屏障 虹口政法系统始终坚持底线思维，把防范化解重大风险作为首要任务，全力维护社会大局持续稳定。严密防范化解政治安全风险，坚决打击各类危害国家安全的违法犯罪活动，筑牢国家安全人民防线。有效防范化解社会矛盾风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强源头排查、多元调解、联动处置，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。扎实推进社会治安防控体系建设，统筹推进“雪亮工程”“智慧公安”等科技信息化项目建设，织密立体化、信息化治安防控网络，提升对社会治安局势的掌控能力。圆满完成各类重大活动安保任务，细化安保方案，强化责任落实，确保重大活动安全顺利进行。 三、深化平安建设，营造和谐稳定社会环境 虹口持续深化平安建设，不断提升人民群众安全感和满意度。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持有案必查、除恶务尽，严厉打击黑恶势力及其“保护伞”，有效整治重点行业、重点领域突出问题。依法严厉打击各类突出违法犯罪，针对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、非法集资、黄赌毒等违法犯罪，保持高压打击态势，切实维护社会治安秩序。加强重点地区和重点部位安全防范，优化警务部署，加大巡逻防控力度，提高见警率、管事率。加强基层社会治理，推进网格化管理与基层治理深度融合，整合各方力量资源，提升基层治理精细化水平。加强公共安全管理，严格落实安全生产责任制，排查整治各类安全隐患，防范和减少安全事故发生。 四、优化法治服务，赋能经济高质量发展 虹口政法系统立足职能，主动服务经济社会发展大局，为区域经济高质量发展提供有力法治保障。持续优化法治化营商环境，聚焦企业发展需求，加强法治宣传和政策解读，为企业提供精准法律服务。依法保护各类市场主体合法权益，严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，畅通企业维权渠道，维护公平竞争的市场秩序。深化政法领域改革，推进执法司法规范化建设，严格规范公明执法，提升执法司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强知识产权司法保护，依法惩治侵犯知识产权犯罪，激励企业创新创造，为科技创新保驾护航。积极服务区域重点工作，围绕招商引资、项目建设等中心任务，主动对接、靠前服务，为重点项目落地和企业发展排忧解难。 五、锻造过硬队伍，夯实政法事业发展根基 虹口高度重视政法队伍建设，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。加强专业化能力建设，围绕提升法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导等能力，开展常态化实战化练兵，提高政法干警履职能力水平。加强纪律作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展政法队伍教育整顿，坚决整治顽瘴痼疾，树立政法队伍良好形象。加强从优待警工作，关心关爱政法干警，落实各项保障措施，帮助解决工作生活中的实际困难，不断增强政法干警的职业荣誉感、自豪感和归属感，激发队伍的凝聚力、向心力和战斗力。 虹口政法系统将始终坚持以人民为中心的发展思想，以护航经济社会发展为己任，忠诚履职、担当作为，不断提升政法工作现代化水平，为虹口经济社会高质量发展创造更加安全稳定、公平正义的社会环境和法治环境。

  2025-08-07

• 上海区块链技术赋能共享产业经济：新业态培育与高质量发展路径探索

  上海正以区块链技术创新为核心驱动力，通过优化营商环境、强化招商引资，推动区块链与共享产业经济深度融合，在金融、政务、供应链等领域形成新业态、新模式，助力全球共享产业经济价值挖掘与高质量发展。 一、上海区块链产业发展的基础优势与生态构建 作为中国经济开放创新的前沿阵地，上海依托政策引导、产业集聚与技术研发优势，已形成较为完善的区块链产业生态。相关规划明确提出，将区块链作为数字经济核心技术创新的重要突破口，通过设立专项基金、建设创新平台等举措，吸引优质企业与人才落地。目前，上海已建成多个区块链产业园区，聚焦技术研发、应用场景孵化与产业协同，推动区块链与人工智能、大数据等新一代信息技术融合发展。在基础设施方面，上海拥有高速稳定的网络环境与数据中心集群，为区块链技术的分布式架构提供算力支撑，同时通过产学研合作机制，促进高校、科研机构与企业联合攻关，在智能合约、加密算法等关键技术领域形成一批自主创新成果。 二、区块链赋能共享产业经济的核心逻辑与技术支撑 共享产业经济的本质在于通过资源高效匹配实现价值最大化，而区块链技术的去中心化、透明可追溯、智能合约等特性，为解决共享经济中的信任难题、优化资源配置提供了技术支撑。去中心化网络打破传统中介模式，使供需双方直接对接，降低交易成本；分布式账本确保数据不可篡改，实现共享资源使用过程的全程留痕，提升信息可信度；智能合约则通过预设规则自动执行交易，减少人为干预，提高共享服务的效率与稳定性。此外，区块链的加密技术可保障共享过程中的数据安全与隐私保护，为用户参与共享经济提供信任基础，推动共享模式从实物资源共享向数据、知识等无形资产共享拓展。 三、共享产业经济中的区块链应用场景与实践成效 在金融共享领域，区块链技术推动普惠金融发展，通过构建分布式信用体系，让中小微企业与个体用户的信用信息可追溯、可验证，降低融资门槛。上海部分金融机构探索基于区块链的供应链金融平台，将核心企业信用沿产业链传递，使上下游中小企业获得更便捷的融资服务。在政务服务共享方面，区块链技术助力“一网通办”升级，通过跨部门数据共享与存证，实现社保、不动产登记、税收等政务服务的高效协同。例如，上海某区域试点区块链不动产登记系统，将产权交易信息上链存证，缩短办理时间，减少纸质材料使用，提升政务服务透明度与群众满意度。在文化资源共享领域，区块链的版权保护功能得到应用，通过对文字、音乐、影像等作品进行哈希值存证，确证创作时间与权属，有效解决抄袭、洗稿等问题，促进文化资源的合法共享与价值变现。 四、监管科技协同：平衡创新发展与风险防范 随着区块链技术在共享产业经济中的应用深化，监管体系的构建成为行业健康发展的关键。研究显示，监管科技（RegTech）与区块链技术的融合，可实现对共享经济活动的动态监测与风险预警。通过将监管规则编码为智能合约，区块链系统能自动识别并拦截违规行为，同时分布式账本的透明性使监管部门可实时获取交易数据，提升监管效率。上海正探索建立“技术+制度”双轮驱动的监管框架，一方面鼓励行业自律，推动企业建立内部合规审查机制；另一方面，通过区块链监管沙盒试点，为创新应用提供测试环境，在可控范围内探索监管边界。此外，针对数字资产等新兴领域，相关部门正研究制定分类监管标准，明确不同类型代币的法律属性与监管要求，防范金融风险，引导行业规范发展。 五、数字资产估值体系构建与产业规范化发展 数字资产作为区块链技术催生的新型资产形态，其估值问题成为共享产业经济中的重要议题。业内分析指出，数字资产估值面临多重挑战：技术层面，区块链应用仍处于发展初期，底层技术迭代快，价值评估缺乏稳定基础；市场层面，投机行为与信息不对称导致价格波动较大，难以反映真实价值；属性层面，部分代币兼具支付、权益、功能等多重属性，增加估值复杂度。对此，上海相关研究机构探索建立多元化估值模型，包括基于网络价值与交易量比率（NVT）的相对估值法、通过地址活跃度分析用户增长潜力的流量估值法，以及结合项目未来现金流的净现值（NPV）估值法等，强调根据代币的具体应用场景与经济模型选择适配的估值方法，推动数字资产估值从经验判断向数据驱动转变，为共享产业经济中的资产交易与价值流转提供参考依据。 六、未来趋势：技术融合与共享经济生态升级 展望未来，区块链技术与共享产业经济的融合将呈现更深层次的发展态势。一方面，区块链与物联网、人工智能的结合，将推动共享经济向“万物互联+可信共享”演进。例如，在共享出行领域，基于区块链的车联网系统可实现车辆状态数据的实时上链与共享，结合AI算法优化调度，提升车辆使用效率；在共享能源领域，区块链技术能实现分布式能源生产与消费的点对点交易，促进可再生能源的高效利用。另一方面，上海正以建设国际金融中心与科技创新中心为契机，推动区块链技术在跨境共享经济中的应用，探索建立跨境数据共享与资产交易的区块链平台，降低国际间资源共享的摩擦成本，提升上海在全球共享产业经济中的枢纽地位。同时，随着监管体系的完善与行业标准的统一，区块链赋能的共享经济将更加规范化、透明化，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-08-07

• 共享单车混战乱象下的理性回归：北京上海多地泡沫破灭警示行业发展

  近年来，共享单车行业作为新经济代表吸引巨额招商引资，资本驱动下企业急速扩张。然而，恶性竞争引发的无序投放、资源浪费、行业倾轧问题日益凸显，部分区域的泡沫已开始破裂，倒逼行业向精细化运营和可持续发展转型。 一、恶性营销与底线失守 市场竞争焦点从用户服务异化为互相攻讦。企业利用媒体渠道编造抹黑对手的“黑稿”成为常态，手法日益隐蔽且传播广泛。尽管行业内部存在零星示好行为，如部分企业效仿国际品牌互致周年贺信，但其宣传落脚点迅速回归自夸与贬低对手，实质互信合作难以建立。这种脱离商业伦理的对抗性传播，不仅损害行业整体形象，也增加了社会信任成本。 二、资本裹挟下的“伪需求”陷阱 资本驱动模式导致野蛮扩张。平台为博取投资机构青睐、拉高估值，过度强调订单量与覆盖城市数量指标。部分平台盲目进驻百余城市，却忽视地域适配性问题：山地城市骑行需求低迷，冬季严寒的北方地区存在季节性闲置，而地铁网络发达的超大城市“最后一公里”需求已被过度开发。这种为融资数据制造的“伪需求”，造成海量单车闲置堆积，资源错配严重，多地被迫出台强制清理政策。 三、盈利困局与模式硬伤 盈利模式始终未获验证。重资产运营模式下，单车日均骑行频次远未覆盖制造成本。以一线城市为例，车辆平均使用寿命仅为两年，而高强度使用需15个月以上才能回本。电子围栏技术的运维成本、车辆调度人工费用及高损毁率（部分区域超30%）持续吞噬现金流。即便头部平台依赖母公司持续输血，其财务模型仍受质疑，更遑论独立运营的中小企业。 四、城市规划与政策调控 多地政府开始纠偏资源错配。北京市划定禁止投放区并实施总量控制，上海市将共享单车纳入城市慢行交通系统考核指标，深圳等城市引入第三方评估机构考核运营绩效。政策重点转向优化车辆调度效率，强制企业升级智能锁具降低管理成本，并对违规超额投放企业执行清理与罚款。这种政策性调控正推动行业从跑马圈地向存量精细化运营转型。 五、可持续发展新路径 存活平台重构商业逻辑。放弃数量指标考核，转向提升核心区域单车的骑行周转率与用户付费意愿。技术层面加速轻量化车辆研发，采用可回收铝合金车架降低制造成本；运营层面接入城市公共交通数据平台实现接驳效率最大化；部分平台在校园、景区等封闭场景试点分时租赁模式取得正向现金流。从资本故事回归交通服务的本质属性，成为行业存续的关键转折。 共享单车行业的泡沫破灭警示所有资本密集型赛道：脱离真实需求的竞争终将崩塌。当补贴退潮、资本退场，唯深耕服务本质、尊重城市发展规律的企业方能在市场洗牌后重塑行业生态。蛋糕尚未做大的领域，合作共生远比零和博弈更具生存智慧。

  2025-08-07

• 上海杨浦启动长三角科创板预备营 创新赋能科创企业加速对接资本市场

  上海杨浦区正式推出“长三角科创板预备营”，旨在联合区域内一流专业资源，为科创企业搭建通往科创板的桥梁。该项目通过系统化、精准化的服务，深度挖掘和培育具有上市潜力的科创企业，为区域招商引资和科创高地建设注入新动能，并构建起覆盖长三角的协同赋能生态。 一、创新驱动下的产融协同新机制 该预备营突破传统培育模式，首创“企业主体、团队协同”的学员组织方式。不针对个人，而是以企业整体为培育单元，要求创始人、核心技术人员及财务负责人集体参训。此设计强化了企业内部治理与战略协同能力，符合科创板对拟上市企业规范运营的核心要求，为后续高效对接资本市场奠定治理基础。 二、聚焦高成长性企业梯队建设 预备营对招募对象实施精确画像与动态筛选。重点瞄准具备关键技术突破、稳定营收基础且未来三年内有望达到科创板五套差异化上市标准之一的创新型企业。通过分层分类管理，优先将资源倾斜于兼具技术创新实力与明确资本路径规划的“种子选手”，并根据其成长阶段定制赋能方案，包括提供专项政府奖学金支持其提升合规能力。 三、构建全维度赋能模块体系 核心培育内容涵盖四大实战化模块。政策模块深度解读科创属性评价指引与审核要点；专家“陪跑”模块贯穿企业诊断、问题攻坚至申报全周期；私董咨询提供一对一战略梳理；管理实战则聚焦治理架构优化、内控建设等关键能力提升。该体系直指企业在上市准备中普遍面临的技术产业化、财务规范性、治理有效性等痛点。 四、集结资本市场顶级智力资源 师资构成体现“监管-市场-学术”三维互动。核心团队包括资本市场规则制定专家、头部券商内核负责人、法律会计领域资深合伙人以及高校科创研究学者。他们不仅系统授课，更组成“专家陪跑团”深度参与企业问诊，输出源自真实审核案例及上市实战的解决方案库，推动知识体系与实战需求的无缝嫁接。 五、深化区域协同提升资源配置效率 杨浦充分发挥国家级双创示范基地的枢纽功能，联合长三角25个双创基地构建服务网络。依托上海五角场创新创业学院作为主要运营载体，广泛整合交易所、专业服务机构、创投机构及高校资源，形成“发现-培育-推荐-上市”服务链条，降低科创企业获取专业服务的制度性成本，为区域一体化注入金融活力。 六、筑牢风控合规底层能力 项目突出强化企业合规基因培育。紧扣科创板注册制核心要素，针对信息披露真实性、核心技术自主性、持续经营稳定性等监管重点，通过案例推演、压力测试、模拟问询等形式，协助企业构建与上市标准相匹配的全面合规体系，切实规避申报过程中的典型性风险。 七、打造资本赋能持续生态 服务不仅覆盖上市前准备阶段，更延伸至上市后支持。通过建立跟踪服务机制，持续关注企业上市后发展需求。该体系通过积累服务案例形成操作范式库，为更多长三角企业提供全生命周期服务，助推形成“科技-产业-金融”的高水平循环。项目验证的服务模式未来可向更广泛区域复制推广。 八、锚定科创属性评价核心标准 专业解读明确科创属性是遴选企业决定性维度。项目突出强调对企业核心技术先进性、成果转化效率、研发投入强度、行业地位等硬性指标的提升指导，引导资源真正聚焦硬科技领域，避免估值泡沫，确保资本市场资源精准滴灌国家战略科技力量。 该预备营代表着杨浦在服务国家创新战略中的重要探索。通过制度化、平台化路径破解科技企业对接资本市场的结构性障碍，其形成的“精准识别、深度赋能、全程护航”服务机制，为深化金融供给侧改革服务实体经济提供了可复制的区域实践样本，加速科技创新势能向产业竞争优势的有效转化。

  2025-08-07

• 上海张江推出临床试验加速器与"新药贷"双引擎驱动生物医药产业升级

  在打造全球生物医药产业高地的进程中，上海通过创新招商引资模式推出两大关键举措——临床试验加速器平台和生物医药专项贷款，显著提升产医融合效率并破解企业融资瓶颈。这一组合式政策工具将加速创新成果转化，强化张江科学城与国际医学园区的协同效应，为构建世界级产业集群提供制度性支撑。 一、临床试验加速器重构产医协同生态 作为全国首个市级医院医企协同创新平台，HI-CLIP临床试验加速器打破传统串联式对接模式，整合全市三甲医院资源建立数字化匹配系统。该平台可实现临床试验需求与医院专科能力的智能适配，将项目平均启动周期压缩60%以上。临床研究促进机构披露，首批接入平台的包括肿瘤、心血管等八大重点领域研究型病房，企业可通过统一端口提交多中心试验方案。 二、政策性金融工具破解轻资产企业困境 针对生物医药企业研发周期长、抵押物不足的特点，"新药贷"建立政府增信机制，由市级担保基金承担90%风险敞口。合作银行对经认定的创新药、高端医疗器械项目执行差异化评审，授信审批时限控制在15个工作日内。首批5亿元专项额度中，30%定向支持临床前研究阶段企业，单笔贷款最高可达研发投入的40%。 三、产业空间布局强化"双核联动"效应 上海正实施"张江研发+上海制造"空间战略，在浦东新区和临港新片区建立项目落地快速通道。生物医药特色园区实行"用地清单制"，对符合条件的企业给予容积率上浮支持。通过跨区域税收分享机制，已推动20余个创新药项目在长三角实现产业化布局。 四、制度创新构建全周期政策体系 新一轮生物医药高质量发展政策突出"端到端"支持，涵盖从靶点发现到商业化的全链条。在细胞治疗等领域试点"监管沙箱"，建立创新产品优先挂网采购通道。知识产权质押融资评估体系已完成升级，技术合同登记额度较实施前提升2.3倍。 当前上海生物医药产业已形成创新药年研发能力占全国1/3、医疗器械产品上市数量连续五年领跑全国的竞争优势。通过制度型开放与系统性改革双轮驱动，这座城市正加速向具有全球资源配置能力的生物医药创新策源地迈进。

  2025-08-07

• 上海自贸区与香农自由区深化战略合作 共探航空金融与跨境贸易新机遇

  在全球化经济深度融合的背景下，上海自贸区与爱尔兰香农自由区通过签署战略合作备忘录，开启了招商引资与国际合作的新篇章。双方将围绕飞机融资租赁、航空产业链、跨境投资等五大领域展开深度协作，并探索特别海关措施，以优势互补推动区域经济高质量发展。 一、全球自贸区标杆的强强联合 作为全球首个自由贸易区，香农自由区自建立以来积累了70余年航空金融与跨境贸易经验；上海自贸区则是中国改革开放的试验田，在制度创新与金融开放方面具有示范意义。此次合作标志着两大标杆性园区首次实现系统性对接，为国际自贸区协作提供新范式。 二、五大核心领域合作路径 1. 飞机融资租赁领域：结合香农在航空资产管理的优势与上海自贸区的金融政策，共同构建亚太地区飞机租赁枢纽； 2. 航空产业链协作：推动航空维修、制造等上下游产业资源互通，形成跨区域产业链闭环； 3. 跨境投资便利化：建立双向投资绿色通道，重点支持高新技术与绿色能源项目落地； 4. 融资租赁配套产业：发展保险、法律等专业服务业态，完善产业生态体系； 5. 跨境电商合作：依托浦东空港与香农保税物流网络，优化跨境商品通关效率。 三、制度创新突破的先行探索 双方将研究制定差异化海关监管方案，包括通关一体化、保税展示交易等创新措施。香农自由区"海关特殊监管区"的经验，将为上海自贸区压力测试提供重要参考，助力打造更具国际竞争力的营商环境。 四、区域协同发展的战略价值 此次合作不仅强化了中国与欧盟的经贸纽带，更通过"航空+金融"双轮驱动模式，为长三角地区与爱尔兰中西部经济走廊的产业升级注入新动能。数据显示，香农自由区已吸引超过500家跨国企业入驻，其经验将助推上海自贸区提升国际资源配置能力。 五、未来合作展望 根据备忘录规划，双方将建立常态化沟通机制，每季度举行专项工作组会议。近期重点推进飞机租赁资产证券化试点，并联合举办航空金融国际论坛，持续释放合作红利。这一跨洲际协作模式，将为全球自由贸易园区发展贡献东方智慧。

  2025-08-07

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